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电力系统二级反恐防范等级要求

浏览次数: 日期:2023-10-13 09:43:27

         随着我国经济的稳定增长,电力需求也将进一步扩大,火电产业仍有为经济增长提供电力保障的需求。在火电装机建设方面,近年来火电装机容量持续增长,随着之前年度火电投资项目的陆续投产,短期内火电装机容量将继续保持增长,虽受国家缓建政策影响,火力发电装机容量增速变缓,但同时受能源结构、历史电力装机布局等因素影响,长远来看,在环保技术进步、发电成本降低、电力需求增加等积极因素的推动下国内电源结构仍将长期以火电为主。

2013年开始,中国火力发电量一直处于4万亿千瓦时以上,到2019年,中国火力发电量已超5万亿千瓦时,截止2021年,国内火力发电量已到51654.3亿千瓦时。

火力发电依旧是中国的主要发电形式,根据国家统计局月度数据显示,2021年截至12月中国发电量累计值为81121.8亿千瓦时,其中火力发电量累计值为57702.7亿千瓦时,占总发电量71.13%。其次是水力发电,发电量累计值为11840.2亿千瓦时,占比14.6%。风力发电量累计值为5667亿千瓦时,占比6.99%,核能发电量累计值为4075.2亿千瓦时,占比5.02%,太阳能等其他发电量占比2.26%。

可靠的供电关系着社会稳定,电厂作为重要的电力生产电厂,燃机汽机、锅炉、冷却塔、制氢站、天然气调压站、脱硝制氨站、燃油储罐区等极易成为恐怖分子的袭击目标,属于重点防范对象,反恐任务重、责任大。

结合国内近年来的反恐形势,为切实加强电力设施安全防范标准化规范化建设,国家反恐饰工作领导小组办公室联合公安部治安管理局、公安部反恐怖局、公安部科技信息化局共同提出,全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC/TC100)归口,公安部治安管理局、公安部反恐怖局、公安部科技信息化局、国家能源局电力安全监管司等单位联合起草的《电力系统治安反恐防范要求第1~6部分汇编》(GA 1800.1~1800.6—2021)于2021年4月25日发布,2021年8月1日起实施。包括以下6部分:

GA 1800.1-2021 电力系统治安反恐防范要求 第1部分:电网企业

GA 1800.2-2021 电力系统治安反恐防范要求 第2部分:火力发电企业

GA 1800.3-2021 电力系统治安反恐防范要求 第3部分:水力发电企业

GA 1800.4-2021 电力系统治安反恐防范要求 第4部分:风力发电企业

GA 1800.5-2021 电力系统治安反恐防范要求 第5部分:太阳能发电企业

GA 1800.6-2021 电力系统治安反恐防范要求 第6部分:核能发电企业

电力是国民经济发展的最重要基础产业之一,火力发电作为中国主要的发电方式,发挥了不可替代的作用。当前随着科学技术的迅速发展,大量先进的、智能化高科技的技术、设备在能源行业得到应用和普及,从而极大地推进了生产力的发展和进步。

2016年12月,国家发改委、国家能源局正式印发了《电力发展十三五规划》,在“重点任务”中,要求提升电源侧智能化水平,加强传统能源和新能源发电的厂站级智能化建设。

2017年1月,国家发展改革委、国家能源局印发了《国家能源发展十三五规划》,在第三章主要任务中,将“高效智能、着力优化能源系统”作为第一任务,要求构建多能互补、供需协调的智慧能源系统。积极推动“互联网+”智慧能发展。

2017年7月,国务院印发了《新一代人工智能发展规划》,在“重点任务”中,要求“推广应用智能工厂,加强智能工厂关键技术和体系方法的应用鼓励和引导企业建设工厂大数据系统、网络化分布式生产设施等,实现生产设备网络化、生产数据可视化、生产过程透明化、生产现场无人化,提升工厂运营管理智慧化水平”。

2020年3月,中央政治局常务委员会提出“加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,加快特高压、5G网络、充电桩等新型基础设施建设进度”,“ 新基建”成为广受社会关注的热词。受益于“新基建”特高压工程的重点推进和电力行业自身转型的需要,电源侧也迎来了一波基建潮,五大发电集团已有动作,配套电源项目相继获批。

2021年8月1日,GA 1800.2-2021《电力系统治安反恐防范要求 第2部分:火力发电企业》正式实施。该标准结合行业特点和实际需求,对火力发电企业治安反恐防范工作进行了规范,规定了重点目标、重点部位、目标等级和防范级别、总体防范要求,明确了常态和非常态条件下人力防范、实体防范、技术防范以及安全防范系统的技术要求。

伴随着发电技术进步和信息技术发展的支撑,火电厂管理正在由单纯数字化控制与信息化管理向着高度自动化、可靠、智能、高效的方向前进。在目前节能、降耗、减排政策的要求和发电集团自身集约化、高效管理的需求驱动下,以及前文提到的国家政策引导下,发电集团对新型数字化电厂、智慧电厂的建设已经成为必然的趋势。在推进转型的大背景下,目前包括电厂在内的国内众多电厂企业的安防及信息化系统逐渐显露出一体化及智能化水平低、标准差异性大、网厂协调能力差、安保防护较弱等问题,指挥调度、智能决策困难,难以实现效率和效益的最大化。

火电厂作为电力的主要生产者,其安全生产、高效运营的重要性不言而喻,本次电厂反恐怖防范达标建设基于高清视频监控系统为基础,广泛采用现代数字信息处理和通信技术基础上,集成智能传感与执行、智能控制和管理决策等技术,以协助火电厂达到安全、高效、环保运行的目的。未来“风险识别自动化、管理决策智能化”的深度应用,将在华电集团的多级管理工作中起到重要作用。

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